- Voľby prezidenta SR - Ľudové hlasovanie o odvolaní prezidenta Volebné právo a volebné systémy (denné štúdium) ak. r. 2019/2020 doc. JUDr. Marek Domin, PhD.

Voľby prezidenta SR (1) zákonná úprava aktívne VP pasívne VP štvrtá časť VK (§ 98 - 115) aktívne VP občan SR + vek 18r právo voliť do NR SR => AVP pri voľbách do NR SR pasívne VP len Ústavná úprava (čl. 103 ods. 1 a 2, čl. 74 ods. 2, čl. 107) občan SR + vek 40 r + trvalý pobyt SR + aktívne VP absencia výkonu funkcie 2x po sebe absencia odsudzujúceho rozsudku ÚS SR nemusí byť nestranníkom (!)

Voľby prezidenta SR (2) registrácia kandidátnych listín VK používa pojem „návrh kandidáta“ podávajú sa predsedovi NR SR (nie Štátna komisia) 2 oprávnené subjekty poslanci NR SR (najmenej 15 poslancov) občania SR (najmenej 350.000 občanov) nie je vylúčená kumulácia subjektov u 1 kandidáta nemožno ale „započítať“ časť poslancov a časť občanov predseda NR SR posudzuje náležitosti kandidáta, návrhu kandidáta, petície...

Voľby prezidenta SR (3) registrácia kandidátnych listín (1) prijatie návrhu (2) odmietnutie návrhu ak nedostatky návrhu na kandidáta ak nedostatky kandidáta možnosť obrátiť sa na súd správne súdnictvo (Správny súdny poriadok) NS SR (žalobca – prezident; žalovaný – predseda NR SR) rozhodne uznesením do 5 dní žiadna volebná kaucia písomné doručenie rozhodnutia kandidátom

Voľby prezidenta SR (4) možnosť dispozície s KL možnosť vzdania sa kandidatúry len priamo kandidát; nie ten kto ho navrhol (?) doručuje sa priamo predsedovi NR SR kreácia volebných komisií okrskové + okresné (1) PS kt zastúpené v NR SR (2) petičný výbor kt. kandidát bol prijatý ak počet klesne pod 5 => vymenujú sa zvyšní podmienky na výkon funkcie vek 18r; spôsobilosť na PÚ; trvalý pobyt na území SR

Voľby prezidenta SR (5) zánik členstva vo volebnej komisii vzdanie sa odvolanie tým, kto nominoval márne uplynutie lehoty na zloženie sľubu spôsob hlasovania len na území SR (1) vo volebnom okrsku, v kt. má volič trvalý pobyt (2) na základe hlasovacieho preukazu (3) na základe cestovného dokladu nemožnosť voliť poštou (!)

Voľby prezidenta SR (6) hlasovanie vo volebnej miestnosti každý volič 1 HL – na ňom všetci kandidáti volič zakrúžkuje poradové číslo 1 kandidáta posudzovanie platnosti HL osobitné ustanovenia pri voľbách prezidenta HL neplatný ak ak HL nebol upravený zákonným spôsobom (viac / žiadny) ak HL nie na predpísanom tlačive ak v obálke viac HL

Voľby prezidenta SR (7) podmienky zvolenia VK upravuje len nepriamo upravuje predovšetkým Ústava SR ak sa uchádzajú viacerí kandidáti 1. kolo – kandidát kt. získa ½+ hlasov všetkých voličov - pochybnosti o výklade (?) - iný zákonný výklad v prípade ČR 2. kolo – kandidát kt. získal viac hlasov zúčastnených voličov - postupujú 2 najúspešnejší kandidáti z 1. kola

Voľby prezidenta SR (8) podmienky zvolenia ak sa uchádza len 1 kandidát už v 1. kole - hlasuje sa o 1 kandidátovi - zvolený ak získa ½+ platných hlasov zúčastnených voličov pre 2. kolo - napr. ak sa vzdá kandidatúry... - nehlasuje sa o ňom - predseda NR SR vyhlási nové voľby

Ľudové hlasovanie o odvolaní prezidenta (1) prečo výklad spolu s voľbami ? bližšie k voľbám (nepriama d.) ako k referendu (priama d.) priama demokracia – voliči (hlasujúci) prijímajú rozhodnutie nepriama demokracia – voliči rozhodujú o tom, kto bude v ich mene prijímať rozhodnutia ľudové hlasovanie „technicky“ a procesne blízko k referendu – priama demokracia podstatou však bližšie k voľbám – „antivoľby“ – rozhoduje sa o tom, kto nebude v mene voličov prijímať rozhodnutia

Ľudové hlasovanie o odvolaní prezidenta (2) zákonná úprava piata časť VK (§ 116 - 130) iniciovanie ľudového hlasovania len NR SR nie občania (nie analógia s prípadom volieb prezidenta) vyhlasuje predseda NR SR na základe uznesenia NR SR – 3/5 poslancov podrobnosti o postupe by mal upravovať zákon o rokovacom poriadku doposiaľ žiadne nebolo vyhlásené

Ľudové hlasovanie o odvolaní prezidenta (3) aktívne VP => právo hlasovať občan SR + 18 rokov žiadne osobitné podmienky pasívne VP neprichádza do úvahy neprichádza do úvahy z povahy veci rozhoduje sa o strate mandátu úradujúceho prezidenta

Ľudové hlasovanie o odvolaní prezidenta (4) kreácia volebných komisií okrskové + okresné PS kt zastúpené v NR SR prezident nenominuje členov VK aj keď má záujem na výsledkoch volieb ak počet klesne pod 5 => vymenujú sa zvyšní podmienky na výkon funkcie vek 18r; spôsobilosť na PÚ; trvalý pobyt na území SR

Ľudové hlasovanie o odvolaní prezidenta (5) zánik členstva vo volebnej komisii vzdanie sa odvolanie tým, kto nominoval márne uplynutie lehoty na zloženie sľubu spôsob hlasovania len na území SR (1) vo volebnom okrsku, v kt. má volič trvalý pobyt (2) na základe hlasovacieho preukazu (3) na základe cestovného dokladu nemožnosť voliť poštou (!)

Ľudové hlasovanie o odvolaní prezidenta (6) hlasovanie vo volebnej miestnosti každý volič 1 HL – na 1 otázka + 2 alternatívne odpovede „Ste za odvolanie prezidenta Slovenskej republiky z jeho funkcie ?“ – áno / nie posudzovanie platnosti HL osobitné ustanovenia pri ľudovom hlasovaní HL neplatný ak ak HL nebol upravený zákonným spôsobom (obe / žiadna) ak HL nie na predpísanom tlačive ak v obálke viac HL

Ľudové hlasovanie o odvolaní prezidenta (7) výsledky ĽH a ich dôsledky VK neupravuje kedy je / nie je prezident odvolaný úprava priamo v Ústave SR (čl. 106 Ústavy) odvolanie prezidenta ak za odvolanie v ĽH hlasovala ½+ všetkých s hlasovacím pr. nie len zúčastnených implicitná podmienka účasti (1/2+ oprávnených hlasujúcich)

Ľudové hlasovanie o odvolaní prezidenta (8) výsledky ĽH a ich dôsledky dôsledky odvolania 1 – zánik funkcie prezidenta ex constitutione, nie je potrebné žiadne rozhodnutie 2 – povinnosť predsedu NR SR vyhlásiť nové voľby prezidenta dôsledky neodvolania 1 – prezidentovi začína plynúť nové funkčné obdobie 2 – povinnosť prezidenta rozpustiť NR SR konflikt suveréna a jeho reprezentantov 3 – povinnosť predsedu NR SR vyhlásiť nové voľby do NR SR